Yeni Fırsat Bugün Seni Etkileyen Dört Şaşırtıcı Yol
FDR, aşağı yönlü ekonomik spirali tersine çevirmek için Yeni Anlaşma'yı önerdi. Amaç, en çok etkilenenler için rahatlama, iyileşme ve reform oldu.
Politikalar
FDR, Yeni Deal'i 1933-1939 arası üç dalgada başlattı.
Kongre, ABD finans sistemini istikrara kavuşturmak için 47 program geçti. Çiftçilere yardım ve işsizlere iş sağladılar. Ayrıca, üretimi artırmak için özel kamu ortaklıklarını kurdular.
FDR'nin Yeni Anlaşma politikaları Keynesyen ekonomi teorisini tanıttı. Hükümet harcamalarının tüketici talebini canlandırarak Depresyona son verebileceğini söyledi. The New Deal, Başkan Hoover'ın 1936'daki kampanya konuşmasında FDR tarafından türetilen “işitmeyen, hiçbir şey görmeyen, hiçbir şey yapmayan Hükümet” den çok uzaktı.
Hoover, işe yaramaz politikalar uyguluyordu . Serbest piyasa ekonomisinin kendi kendini düzelteceğine inanıyordu. Depresyon devam ederken, hükümet gelirleri düştü, böylece Hoover harcamaları azalttı. ABD sanayilerini korumak için Smoot-Hawley tarifesini imzaladı. İş refahının ortalama insanı aşağıya ineceğine inanıyordu. Bunun yerine, Depresyon kötüleşti.
İlk Yeni Fırsat ve Programları
Roosevelt 4 Mart 1933'te açıldı.
FDR, görevdeki ilk 100 gününde, 16 yeni ajans ve kanunu geçmesi için Kongre'ye itti. Tarihçi Lawrence Davidson'a göre, “güvenlik ağları ve sübvansiyonlarıyla kapitalizm” oluşturdular.
- Acil Durum Bankacılığı Yasası - 9 Mart: FDR, bankaların durdurulmasına son verildiği anda tüm bankaları kapattı. Çok hızlı bir şekilde kabul edildi. Özel bir Kongre oturumu yedi buçuk saatte tasarıyı geçti. Bu Kanun, bankaların mali açıdan güvende olduklarını tespit ettiklerinde bankaların yeniden açılmasına izin verdi. Önümüzdeki üç günde 5 bin banka yeniden açıldı.
- Hükümet Ekonomisi Yasası - 20 Mart: Hükümet ve askeri personelin ücretini yüzde 15 oranında düşürdü. Devlet harcamalarını yüzde 25 oranında azaltın. Yeni 1 milyar dolarlık tasarruf Yeni Deal programlarını finanse etmeye gitti.
- Bira-Şarap Gelir Yasası - 22 Mart: Sona Erdi Yasak ve vergilendirilen alkol satışları, federal gelirleri yükseltti.
- Sivil Koruma Kolordusu - 31 Mart: Kamu arazisini korumak için önümüzdeki on yıl içinde 3 milyon işçi işe aldı. Ormanlar dikti, sel bariyerleri inşa etti, yollar ve yollar tuttu.
- Altın Standardının Terk Edilmesi - 19 Nisan: FDR, kıymetli metal üzerinde bir çalışmayı durdurdu. Herkesin tüm altınları dolar karşılığında değiştirmesini emretti.
- Federal Acil Yardım Yasası - 12 Mayıs: Tarım, sanat, inşaat ve eğitim alanlarında çok çeşitli işler finanse edildi.
- Tarımsal Düzenleme Yasası - 12 Mayıs: Ürünlerin sınırlandırılması için ücretli çiftçiler. 1937 yılına kadar ikiye katlanan mahsul fiyatları. 1935'te Yargıtay tarafından devrildi, çünkü işleyicileri vergilendirdi, sonra çiftçilere para verdi. Bu 1938'de düzeltildi.
- Acil Çiftlik Konut Kredisi Yasası - 12 Mayıs: Hacizden çiftlikleri kurtarmak için kredi sağladı.
- Tennessee Valley Authority Act - 18 Mayıs: Tennessee Vadisi'nde, ülkenin en fakir bölgesinde yerleşik güç istasyonları.
- Menkul Kıymetler Kanunu - 27 Mayıs: Hisse senedi ihraç etmeden önce yatırımcılara bilgi vermek için gerekli kurumlar.
- Altın Ödeme Şartının Kaldırılması - 5 Haziran: Hükümet artık altın ile dolar ödemek zorunda kaldı.
- Ev Sahipleri Refinansman Yasası - 13 Haziran: Konut Sahipleri Kredi Şirketini hacizleri önlemek için ipotekleri yeniden finanse etmek üzere kurdu. Ayrıca ipotek borç verenlere ek sermaye sağlamıştır. 1935'te kapandığı zaman, bir milyon konutu yeniden finanse etti (tüm kentsel ipoteklerin yüzde 20'si).
- Glass-Steagall Banking Act - 16 Haziran: Bankaların riskli yatırımlar için mevduat fonlarını kullanmalarını engelleyen bireysel bankacılık bankacılığından ayrılan yatırım bankacılığı. Perakende bankaların Federal Rezerv'e düzenlenmesine, menkul kıymetlerin banka satışlarının yasaklanmasını sağladı ve Federal Mevduat Sigorta Şirketini oluşturdu. 1999 yılında Gramm-Leach-Bliley Yasası tarafından kaldırıldı .
- Ulusal Endüstriyel İyileştirme Yasası - 16 Haziran: San Francisco'daki Golden Gate Köprüsü ve New York'un Triborough Köprüsü gibi kamu işleri işlerini kurmak için Kamu İşleri İdaresi'ni kur. Ulusal Kurtarma İdaresi'ni oluşturdu. Çocuk işçiliğini yasadışı ilan etti, asgari 1.25 dolarlık bir ücret belirledi ve iş gününü sekiz saate kadar kısıtladı. Sendikalara işverenler ile pazarlık yapma hakkı verdi. 1935'te anayasaya aykırı ilan edildi.
- Acil Durum Demiryolu Taşımacılığı Yasası - 16 Haziran: Demiryolu şirketlerine ulusal demiryolu sistemlerini koordine etmeyi, çoğaltmayı azaltmayı ve karlılığı artırmayı denedi. 1935'te sona ermiştir.
- İnşaat İşleri Yönetimi - 8 Kasım: İnşaatta 4 milyon yüksek ücretli iş yarattı. Şehirler ve kasabalar 400 milyon dolarlık federal fonlara katmak zorunda kaldılar. Kongre 1934'te maliyeti nedeniyle iptal etti.
1934'te muhafazakâr işadamları Yeni Anlaşmayı çok sosyalist oldukları için eleştirdiler. Louisiana politikacı Huey Long gibi diğerleri de fakirler için yeterince yapmadıklarını söyledi. Yine de, FDR bu ek programlar için itti:
- Altın Rezerv Yasası - 30 Ocak: FDR özel altın sahipliğini yasakladı. Altının fiyatını, 100 yıl boyunca ons başına 20.67 dolardan, ons başına 35 $ 'a çıkardı. Bu, Fort Knox'ta tutulan altının değerini neredeyse iki katına çıkarıp 4.033 milyar dolardan 7.348 milyar dolara çıkardı ve ABD'nin dünyanın en büyük altın sahibi olmasını sağladı.
- Ulusal Konut Yasası - 27 Haziran: Mortgage için Federal sigorta sağlayan Federal Konut İdaresi (FHA) kuruldu.
- Menkul Kıymetler Borsası - Hisse senedi ve borsaları düzenleyen Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu.
- Federal İletişim Yasası - Federal İletişim Komisyonu kapsamında tüm federal telefon, telgraf ve radyo iletişimlerini konsolide eder.
İkinci Yeni Fırsat Programları
1935’te, Yüksek Mahkeme Ulusal Sanayi Kurtarma Yasası’nı vurdu. Diğer programların da ortadan kaldırılacağı endişesiyle FDR, Yeni Deal programlarının ikinci turunu başlattı. Bunlar fakirlere, işsizlere ve çiftçilere daha fazla hizmet sunmaya odaklandı. FDR, "... hiç şansı olmayan milyonlarca insan - açlık ücretlerinde erkekler, terletmeyen kadınlar, tezgâhtaki çocuklar" konusunda yardım ettiler.
- Toprak Korunması ve Yurtiçi Tahsisat Yasası - 26 Şubat: Tozlu Kase ile mücadele etmek için çiftçiler, fasulye ve çim gibi toprak yapım bitkileri ekmeye ücretli.
- Acil Durum Tahliye ödeneği - 8 Nisan: FERA'nın yerini aldı ve yeni İş İlerleme İdaresi'ne 5 milyon dolar bağışladı. Köprüler, yollar, kamu binaları, kamu parkları ve havaalanları inşa etmek için 8,5 milyon insan çalıştı. Kamu eserlerini süslemek için 2.566 duvar resmi ve 17.744 adet heykel yaratmak için sanatçılara ödendi.
- Kırsal Elektrifikasyon Yasası - 20 Mayıs: Kırsal alanlarda elektrik üretmek için çiftçilik kooperatiflerine kredi sağladı.
- Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası / Wagner Yasası - Temmuz: Çalışanların sendika olsun ya da olmasın çalışma koşullarını düzenleme ve ele alma haklarını koruyarak Ulusal Çalışma İlişkileri Kurulunu oluşturdu.
- Yeniden Yerleşim Yasası: Çiftçileri eğiten ve çiftlik borçlarını düzenleme faaliyetlerini uygulayan Yeniden Yerleşim İdaresinin Oluşturulması. 10 milyon dönümlük denizaltı tarım arazisi satın aldı ve çiftçilere mera, konser ya da parklara dönüştü. Çiftçileri daha iyi topraklara yerleştirdi ve onlara modern koruma ve çiftçilik tekniklerini öğretti.
- Sosyal Güvenlik Yasası - Ağustos: Düşük gelirli ailelerde yaşlılara, görmeyenlere, engellilere ve çocuklara gelir sağlamak için Sosyal Güvenlik Güvence Fonu ve İdaresi'ni oluşturdu.
Üçüncü Yeni Fırsat Programları
1937'de, FDR Üçüncü Yeni Anlaşmayı gerçekleştirdi. Ancak, bütçe açıklarından endişe duyuyordu, bu yüzden önceki ikisine kadar fon sağlamıyordu.
- Amerika Birleşik Devletleri Konut Yasası (Wagner-Steagall Yasası): Devlet tarafından finanse edilen toplu konut projeleri.
- Bonneville Güç Yönetimi: Portland Oregon yakınlarındaki PWA tarafından inşa edilmiş olan Bonneville Barajı'ndan güç dağıtıldı ve satıldı.
- Çiftlik Kiracılığı Yasası (Bankhead-Jones Çiftlik Kiracılığı Yasası ): Çiftçilerimizin evlerini satın almak için kiracı çiftçilere kredi sağlamak amacıyla Çiftçi Ev Şirketi kuruldu.
- Çiftlik Güvenlik Yönetimi: Çiftçilere kredi ve eğitim sağlamak için Yeniden Yerleşim İdaresi'nin yerini almıştır.
New Deal harcamalarındaki kesinti ekonomiyi Depresyona geri itti. FDR, Kongreyi 5 milyar dolarlık yardım programını yürürlüğe koymaya çağırdı.
- Federal Ulusal İpotek Birliği : Bankaların borç vermesi için daha fazla fon sağlamak amacıyla ikincil piyasadaki ipotekleri yeniden satmaktadır.
- Yeni Tarımsal Düzenleme Yasası: 1933 AAA'sunu giderdi.
- Adil Çalışma Standartları Yasası: ABD asgari ücret , fazla mesai ücreti, kayıt tutma ve gençlik istihdamı standartları oluşturuldu.
1939'da FDR, Federal Güvenlik Ajansı'nı başlattı. Sosyal Güvenlik, federal eğitim finansmanı ve gıda ve ilaç güvenliği uyguladı. Kongre 1953'te kaldırıldı.
Yeni Anlaşma Neden Başarılı Oldu?
Yeni anlaşma işe yaradı. FDR, ilk Yeni Anlaşmayı yürürlüğe koymasından sonra, ekonomi 1934'te yüzde 10,8 büyüdü. İkinci Yeni Anlaşma ortaya çıktığında, ekonomi 1935'te yüzde 8,9, 1936'da yüzde 12.9 arttı. FDR'nin 1937'de hükümet harcamalarını azaltmasından sonra ekonomi 3,3 yüzde.
1932’den Yeni Anlaşma’dan bir yıl önce, ABD’nin savaşa girdiği 1941’e kadar, borç sadece 3 milyar dolar arttı. Gelecek yıl, savunma harcamaları borca eklenen tutarı 23 milyar dolar gibi bir oranla dört katına çıkardı. Eklenen miktar 1943'te 64 milyar dolara üçe katlandı. Eğer New Deal'ın ilk yılında bu kadar harcanmış olsaydı, o zaman oradaki Depresyona son verecekti.
Bazıları Yeni Anlaşma'nın işe yaramadığını çünkü Depresyon 10 yıl sürdü. İkinci Dünya Savaşı'na yönelik savunma harcamalarının Depresyona son veren tek şey olduğuna işaret ediyorlar. Fakat eğer FDR, savaşta olduğu gibi Yeni Deal'da da aynı miktarda harcadıysa, Depresyona son verecekti.
Yeni anlaşma programları iş döngüsünün uç noktalarını yumuşattı. Yeni Anlaşmadan (1797-1929) önce 33 önemli ekonomik düşüş, 22 resesyon, dört çöküntü ve yedi banka koşusu ve panik vardı. Kapsanan 132 yılın 60'ını etkilemişlerdir. Rejimler bugün olduğundan daha şiddetliydi çünkü yolsuzluk, dolandırıcılık ve sömürüyü kontrol altına almak için New Deal federal kurumları yoktu.
İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana, 60 yıldan sadece 10 tanesini etkileyen 11 resesyon var. Daha önce olduğundan daha hafiflerdi, New Dea l'in güvenlik ağları sayesinde.
Yeni Anlaşma, İkinci Dünya Savaşı Nasıl Önlenebilir?
Bunu düşün. FDR 1943'te 1933'te New Deal'da yaptığı savaştan otuz kat daha fazla harcadı. Yurt içi harcamalarda olduğu gibi savaş harcamasına direnç yoktu. Hitler'in askeri hakimiyeti konusunda dünya endişe duyduğunda kimse bütçe açığı konusunda endişelenmedi. Ancak, bütçe açığı ile ilgili endişeler Yeni Anlaşmanın, Dünya'nın küresel ekonomik felaketini sona erdirmekten sabote edilmesine yol açtı . Askeri tehditler neden ekonomik olanlardan çok daha fazla kamu desteği sağlıyor?
Eğer FDR 1943'te 1943'teki savaşta olduğu gibi New Deal'a çok fazla zaman harcamış olsaydı, iş, talep ve ekonomik büyüme yaratarak Depresyona son verecekti. Depresyonun sefaleti, Alman halkını Nazileri ve Hitler'i iktidara sokmaya sevk etti. FDR ve Yeni Anlaşma 1930'ların başlarında Depresyona son vermiş olsaydı, ABD, kaynaklarını müttefiklerine, Büyük Britanya'ya ve Fransa'ya yardım etmek için erteleyebilirdi. İkinci Dünya Savaşı'nın engellenmemesi, en azından kısaltılmış olurdu.
Yeni Fırsat Zaman Çizelgesi
1929. Hoover Başkan oldu. Ekim ayında borsa kazasında Depresyon başladı. 1 milyar dolar fazla. İşsizlik yüzde 3.2 seviyesinde.
1930. Kongre, işlerin korunması için Smoot-Hawley tarifesini geçti. Ticaret ortakları misilleme yaparak dünya ticaretini yüzde 65 oranında azalttı. Ekonomi yüzde 8,5 oranında küçüldü, işsizlik yüzde 8,7'ye yükseldi. Bir başka 1 milyar dolar fazla.
1931. Fed altın standartları savunmak için depresyon kötüleşen oranları kaldırdı. Ekonomi yüzde 6,4 daraldı, işsizlik yüzde 15.9'a yükseldi ve borç 1 milyar dolar arttı.
1932. FDR, Yeni Anlaşma sözleri için kampanya başlattı. Ekonomi yüzde 12.9 daraldı ve işsizlik yüzde 23,6'ya yükseldi. Daha düşük gelirler eklendi. Borcuna 3 milyar dolar.
1933. FDR göreve başladı, İlk Yeni Anlaşma'da hemen 16 program başlattı. Borca 3 milyar dolar ekledi. Ekonominin sadece yüzde 1,3 oranında küçülmesinden dolayı depresyon kalkmaya başladı. İşsizlik yüzde 24,9'a yükseldi.
1934. Ekonomi yüzde 10,8 büyüdü ve işsizlik yüzde 21,7'ye düştü. Borca 5 milyar dolar eklendi.
1935. FDR, 2 milyar dolarlık borcu ekleyerek 2. Yeni Anlaşmayı başlattı. Ekonomi yüzde 8,9 büyüdü ve işsizlik yüzde 20,1'e düştü.
1936. Ekonomi yüzde 12.9 oranında büyüyerek işsizliği yüzde 16,9'a düşürdü. Borca 5 milyar dolar eklendi.
1937. FDR ikinci dönem başladı. Bütçe açığından korkarak, Üçüncü Yeni Anlaşmanın yürürlüğe girmesine rağmen, sadece 3 milyar dolarlık borç ekleyerek harcamaları azalttı. Ekonomi yüzde 5,1 büyüdü ve işsizlik yüzde 14,3'e düştü.
1938. Yeni anlaşma yasağı geçirilmedi. Harcama kesildi, bu yüzden borca sadece 1 milyar dolar eklendi. İşsizlik yüzde 19'a yükseldi. Ekonomi yüzde 3,3 oranında küçüldü.
1939. Toz Kabı kuraklığı sona erdi. ABD, Avrupa’nın 2. Dünya Savaşı’na girmesi ve orduya 3 milyar dolarlık borç eklemesi nedeniyle orduyu kurmak için harcadı. Ekonomi yüzde 8,0 büyüdü, işsizlik yüzde 17,2'ye düştü.
1940. ABD, tasarıyı başlatırken işsizlik yüzde 14,6'ya düştü. FDR yeniden seçilmeyi kazandı. Silah göndererek Büyük Britanya'ya yardım etti, borç için 3 milyar dolar ekledi. Ekonomi yüzde 8,8 büyüdü.
1941. FDR üçüncü dönemine başladı. Japonya Aralık ayında Pearl Harbor'a saldırdı. ABD İkinci Dünya Savaşı'na girdi. Harcama Depresyon ortadan kaldı, borç 6 milyar dolar ekledi. Ekonomi yüzde 17,7 oranında büyürken, işsizlik yüzde 9,9'a düştü.
1942. İşsizlik yüzde 4,7'ye düşerken, ekonomi yüzde 18,9 oranında arttı. Savaş harcaması 23 milyar dolar borç verdi.
1943. Savaş borca 64 milyar dolar ekledi. GSYİH büyümesi yüzde 17,0, işsizlik yüzde 1,9'a düştü. İtalya teslim oldu.
1944. GSYİH büyümesi yüzde 8,0, işsizlik yüzde 1,2 idi. Bretton-Woods Anlaşması , doları küresel para birimiyle yaptı .
1945. FDR nisan ayında öldü. Truman Başkan oldu. Borca 58 milyar dolar ekledi. Almanya Mayıs ayında teslim oldu. Truman ağustosta bir nükleer bomba attı. Japonya, Eylül ayında İkinci Dünya Savaşına son vererek teslim oldu. Ekonomi yüzde 1.0 küçüldü. Askerler eve dönerken işsizlik yüzde 1,9'a çıktı.
Yeni Anlaşmanın Bugün Sizi Etkilediği Dört Yol
New Deal'ın programlarının birçoğu bugün mali durumunuzu hala korumaktadır. En önemli dört gösterge Sosyal Güvenlik, asgari ücret, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ve Federal Mevduat Sigorta Şirketi'dir.
Sosyal Güvenlik programı, sisteme ödeme yapan işçiler için garantili bir gelir sağlar. Çoğu insan emeklinin eşine de uzatılabilen emeklilik haklarına aşinadır. Ancak, Sosyal Güvenlik ayrıca emeklilik yaşına gelmeden önce engelli olan hak sahiplerine engelli yardımları da öder. Çocukları, hayatta kalan eşleri ve ölen veya devre dışı bırakılan uygun yararlanıcıların bağımlı ebeveynlerini öder. Bazı durumlarda, boşanmış eşlere bile faydalar sağlayacaktır. Ayrıca, sınırlı gelirli engelli çocuklara ve yetişkinlere fayda sağlayan bir Ek Güvenlik Geliri programı bulunmaktadır. Nitelikli İkinci Dünya Savaşı gazileri için Özel Faydalar programı da var.
Asgari ücret, çalışanlara ödediği en düşük yasal ücret şirketidir. ABD'nin şu andaki ulusal asgari ücreti saatte 7,25 dolar. Asgari ücret kanunlarının amacı, işverenlerin çaresiz işçileri sömürmelerini engellemektir. Asgari ücret, yaşayan bir ücret almak için yeterli gelir sağlamalıdır. Bu yeterli yiyecek, kıyafet ve barınak sağlamak için gereken miktardır. Ne yazık ki, Kongre enflasyona ayak uydurmaya yetmedi. Aslında, 52 hafta boyunca haftada 40 saat, asgari ücret yılda 15,080 dolara çevirir. Bu, tek bir kişi için federal yoksulluk seviyesinden daha fazlasıdır, ancak dört kişilik bir aile için yoksulluk seviyesinin altındadır. Diğer bir deyişle, bir kişi asgari ücret vererek bir aileyi desteklemeye çalışıyorsa, federal yoksulluk yardımına hak kazanırlardı.
SEC, hisse senetleri, tahviller ve yatırım fonlarını düzenleyerek yatırım yapmayı daha güvenli hale getiriyor. SEC ayrıca Investor.gov aracılığıyla yatırım yapmanıza yardımcı olacak bilgiler de sağlar. Piyasaların nasıl çalıştığı, varlık tahsisi ve farklı emeklilik planlarının gözden geçirilmesi gibi temel eğitim sağlar. Broker Nasıl Seçilir Hakkında bir bölümü vardır. Ne kadar emekli olmanız gerektiği gibi finansal planlama araçları sağlar.
FDIC, her bir bankada hesap başına 250.000 $ 'a kadar tasarruf, kontrol ve diğer mevduat hesaplarını sigorta eder. Bazı ortak hesaplar için FDIC, sahip başına 250.000 dolar sigorta eder. FDIC ayrıca, toplam sistemin yarısından fazlası olan 5.250 bankayı inceler ve denetler. Bir banka başarısız olduğunda, FDIC devreye girer. Banka bir başkasına satar ve mevduat sahiplerini satın alma bankasına aktarır. Geçiş, müşterinin bakış açısından sorunsuz.