Dolar ve Yüzde
Sonuç olarak, yeni bir cumhurbaşkanının ilk yılın Ocak ayından Eylül ayına kadarki açıkta etkisi yoktur.
Yani, açığı hesaplamanın en iyi yolu her başkanın bütçelerine bakmaktır. Ardından, bu bütçelerin açıklarını ekleyin. Bu, başkanın önceliklerini siyah beyaz olarak yansıtıyor. Açık harcamaların ve vergi değişikliklerinin dolar ve sent cinsinden etkisini ölçer.
Açığı Etkileyen Beş Faktör
Birçok açıdan, başkan bütçe açığından sorumludur. Ancak, açığı da etkileyebilecek beş faktör daha var.
Birincisi, cumhurbaşkanının zorunlu bütçe veya açıklığı üzerinde hiçbir kontrolü yoktur. Buna Sosyal Güvenlik ve Medicare faydaları dahildir. Bunlar başkanın sahip olduğu en büyük iki harcama. Zorunlu bütçe, bu programların maliyetini tahmin eder. Programları yaratan Kongre eylemleri de harcamaları zorunlu kılmaktadır. Başkanın Kongre'yi kaldırması veya değiştirmesi mümkün olmadıkça, bu harcamalarla yaşamak zorunda.
İkincisi, Anayasa, başkan değil, harcamaları kontrol etme gücü olan Kongre verdi. Başkanın bütçesi sadece bir başlangıç noktasıdır. Kongre'nin her evi isteğe bağlı bir harcama bütçesi hazırlar. Onları, başkanın gözden geçirdiği ve imzaladığı nihai bütçeyle birleştiriyorlar. Daha fazla bilgi için Bütçe Süreci'ne bakınız.
Üçüncüsü, her başkan kendi öncül politikalarının birçoğunu devralır. Örneğin, her cumhurbaşkanı düşük gelirden mustaripti. Başkan Reagan'ın ve Başkan Bush'un vergi indirimlerinin bir sonucu. Vergileri yükselten başkanlar hızla popüler olurlar. Sonuç olarak, vergi indirimleri nadiren ortadan kalkar.
Dördüncüsü, bazı cumhurbaşkanları katastrofik olaylarla uğraşmak zorundalar. Başkan Obama, Büyük Buhrandan bu yana yaşanan en kötü durgunluğa karşılık verdi. Başkan Bush 11 Eylül terör saldırısına ve Katrina Kasırgası'na tepki gösterdi. Gerekli cevapları ekonomik fiyat etiketleri ile geldi.
Beşinci olarak, her yılın açıkları borçlara katkıda bulunur . Ancak her yıl borca eklenen toplam miktar genellikle açıktan daha fazladır. Bu yüzden cumhurbaşkanları Sosyal Sigortalar Fonu'ndan “borç alabilirler”. Bu fazlalık veren federal emeklilik fonlarının en büyüğü. Bu açığı borçlara eklenenlerden daha küçük yapar. Örneğin Başkan Bush'un açıkladığı bütçe açıkları 3.294 trilyon dolardı. Ama borca 5.849 trilyon dolar ekledi. Sosyal güvenlikten kalanları bütçe dışı işlemlerde ödünç aldı. En Çok Borç Alanında Hangi Başkanın Katkıda Bulduğunu Öğrenin
Başkan Barack Obama
Başkan Obama'nın en büyük açıkları vardı.
Son bütçesinin sonunda (FY 2017), açıkları 6.690 trilyon dolardı. Obama, Büyük Durgunluk sırasında göreve başladı. Hemen durdurmak için milyarlarca harcamaya ihtiyacı vardı. Kongreyi Bush'un FY 2009 bütçesine 787 milyar dolarlık ekonomik teşvik paketini eklemeye ikna etti. Bu, 2009 FY bütçesine 253 milyar dolar ekledi. Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası , Obama'nın geri kalanı için 534 milyar dolar daha ekledi.
2010 yılında Obama'nın vergi indirimi ilk iki yıl içinde borca 858 milyar dolar ekledi. Obama, savunma harcamalarını artırdı ve yılda 800 milyar dolar ekledi. 2008 mali krizinden daha düşük vergi gelirleri nedeniyle federal gelir azaldı.
Her iki başkan da Bush ve Obama, seleflerinden daha yüksek zorunlu harcamalar yaşadılar. Sosyal Güvenlik ve Medicare faydaları bütçenin daha fazlasını tüketiyordu.
Bunun nedeni, Amerikan nüfusu yaşlandıkça sağlık bakım masraflarının artmasıydı . 2010 yılında, Obama Hasta Koruma ve Ekonomik Bakım Yasası'nı başlattı. Sağlık harcamalarını azaltmaya çalıştı. Bu indirim 2020'ye kadar borcu 143 milyar dolar düşürecek. Daha fazlası için Obama Altındaki Ulusal Borç'a bakınız.
Başkan George W. Bush
Başkan Bush gelecek, iki dönem için 3.293 trilyon dolar kazandı. Teröre karşı olan 11 Eylül saldırılarına karşılık verdi. Bu, askeri harcamaları yılda 600 milyar dolara çıkardı. Ayrıca, EGTRRA ve JGTRRA olarak da bilinen Bush vergi indirimleri , 2001 durgunluğunu ele almak için vergileri düşürdü . Ne yazık ki, durgunluk sona erdiğinde kesintiler gün batımına uğramadı. Bu, 2008 durgunluğu sırasında konut patlaması ve tükenmiş gelirleri kötüleştirdi. 2008 mali krizine 700 milyar dolarlık kurtarma ile saldırdı. Kongre kurtarma bütçesini zorunlu bütçeye ekledi. İşte Sorunlu Varlık Yardım Programı ( TARP ) oldu.
Başkan Ronald Reagan
Başkan Reagan yaklaşık 1.412 trilyon dolar açık verdi ve neredeyse borcu ikiye katladı. 1982 yılındaki durgunluğa üst gelir vergisi oranını yüzde 70'ten yüzde 28'e düşürürken, şirket oranı yüzde 48'den yüzde 34'e düştü. Reagan ayrıca devlet harcamalarını yılda yüzde 2,5 oranında artırdı. Bu, savunma bütçesinde yüzde 35'lik bir artış ve Medicare'nin genişlemesini içeriyordu.
Başkan George HW Bush
Başkan George HW Bush, bir dönemde 1.03 trilyon dolar açığı yarattı. Irak'ın Kuveyt'i Çöl Fırtınası ile işgaline karşılık verdi. 1989 Tasarruf ve Kredi krizine son veren 125 milyar dolarlık kurtarma planını denetledi. 1991 resesyonu vergi gelirlerini azaltmıştır .
Mali Yıla Göre Bütçe Açıkları
Diğer çoğu cumhurbaşkanının açıkları olmasına rağmen, hiçbiri bu dördüne yaklaşmadı. Bunun bir kısmı, gayri safi yurtiçi hasıla ile ölçülen ABD ekonomisinin diğer başkanlar için çok daha küçük olmasından kaynaklanıyor. Örneğin, 1981'de GSYH sadece 2012 yılında 15 trilyon dolar olan GSYİH'nın beş katı küçüklüğünde 3 trilyon dolardı.
Aşağıdaki tablo, Woodrow Wilson'dan bu yana her cumhurbaşkanının yıllık bütçe açıklarını göstermektedir. Daha fazlası için, Yıla Göre Defisite ve Yıllara Göre Borç'a bakınız.
Başkan Donald Trump : Toplam Fiili artı Bütçelenen = 5.683 trilyon dolar, neredeyse bir defaya mahsus Obama ikiye ayrıldı. Daha fazlası için, bkz. Trump veya Obama, Ekonomiye Daha İyi?
- FY 2021 - 916 milyar dolar
- FY 2020 - 987 milyar dolar
- FY 2019 - 984 milyar dolar
- FY 2018 - 833 milyar dolar
Başkan Barack Obama: Toplam = 6,785 trilyon dolar, yüzde 57'lik artış.
- FY 2017 - 666 milyar dolar. Trump ek harcamalar talep etmesine rağmen, Kongre bunu onaylamadı.
- 2016 - 585 milyar dolar.
- 2015 FY - 438 milyar dolar.
- 2014 FY - 485 milyar dolar.
- FY 2013 - 679 milyar dolar.
- FY 2012 - 1.087 trilyon dolar.
- FY 2011 - 1.300 trilyon dolar.
- FY 2010 - 1.547 $ (1.294 trilyon dolar ve FY 2009 bütçesine bağlı Obama Stimulus Yasası'ndan 253 milyar dolar).
Başkan George W. Bush: Toplam = 3.293 trilyon dolar, yüzde 57'lik bir artış.
- FY 2009 - 1,16 trilyon dolar. (Obama'nın Stimulus Yasası'ndan 1.413 trilyon dolar eksi 253 milyar dolar)
- FY 2008 - 459 milyar dolar.
- FY 2007 - 161 milyar dolar.
- FY 2006 - 248 milyar dolar.
- 2005 FY - 318 milyar dolar.
- FY 2004 - 413 milyar dolar.
- FY 2003 - 378 milyar dolar.
- FY 2002 - 158 milyar dolar.
Başkan Bill Clinton : Toplam = 63 milyar dolar fazla, yüzde 1'lik bir düşüş.
- FY 2001 - 128 milyar dolar fazla.
- FY 2000 - 236 milyar dolar fazla.
- FY 1999 - 126 milyar dolar fazla.
- FY 1998 - 69 milyar dolar fazla.
- FY 1997 - 22 milyar dolar.
- FY 1996 - 107 milyar dolar.
- FY 1995 - 164 milyar dolar.
- 1994 Yılı - 203 milyar dolar.
Başkan George HW Bush: Toplam = 1.036 trilyon dolar, yüzde 36 artış.
- FY 1993 - 255 milyar dolar.
- FY 1992 - 290 milyar dolar.
- FY 1991 - 269 milyar dolar.
- 1990 FY - 221 milyar dolar.
Başkan Ronald Reagan: Toplam = 1.412 trilyon dolar, yüzde 142 artış
- FY 1989 - 153 milyar dolar.
- FY 1988 - 155 milyar dolar.
- FY 1987 - 150 milyar dolar.
- FY 1986 - 221 milyar dolar.
- FY 1985 - 212 milyar dolar.
- FY 1984 - 185 milyar dolar.
- FY 1983 - 208 milyar dolar.
- FY 1982 - 128 milyar dolar.
Başkan Jimmy Carter: Toplam = yüzde 36 artış, 253 milyar dolar.
- FY 1981 - 79 milyar dolar.
- FY 1980 - 74 milyar dolar.
- FY 1979 - 41 milyar dolar.
- FY 1978 - 59 milyar dolar.
Başkan Gerald Ford: Toplam = 181 milyar dolar, yüzde 38'lik bir artış.
- FY 1977 - 54 milyar dolar.
- FY 1976 - 74 milyar dolar.
- FY 1975 - 53 milyar dolar.
Başkan Richard Nixon : Toplam = 70 milyar dolar, yüzde 20'lik bir artış.
- FY 1974 - 6 milyar dolar.
- FY 1973 - 15 milyar dolar.
- FY 1972 - 23 milyar dolar.
- FY 1971 - 23 milyar dolar.
- FY 1970 - 3 milyar dolar.
Başkan Lyndon B. Johnson : Toplam = 36 milyar dolar, yüzde 11'lik bir artış.
- FY 1969 - 3 milyar dolar fazla.
- FY 1968 - 25 milyar dolar.
- FY 1967 - 9 milyar dolar.
- FY 1966 - 4 milyar dolar.
- FY 1965 - 1 milyar dolar.
Başkan John F. Kennedy : Toplam = 18 milyar dolar, yüzde 6 artış.
- FY 1964 - 6 milyar dolar.
- FY 1963 - 5 milyar dolar.
- FY 1962 - 7 milyar dolar.
Başkan Dwight Eisenhower: Toplam = 15 milyar dolar, yüzde 6 artış.
- FY 1961 - 3 milyar dolar.
- FY 1960 - 0 milyar dolar (hafif fazla).
- FY 1959 - 13 milyar dolar.
- FY 1958 - 3 milyar dolar.
- FY 1957 - 3 milyar dolar fazla.
- FY 1956 - 4 milyar dolar fazla.
- FY 1955 - 3 milyar dolar.
- FY 1954 - 1 milyar dolar.
Başkan Harry Truman: Toplam = 5 milyar dolar, yüzde 2'lik bir artış.
- FY 1953 - 6 milyar dolar.
- FY 1952 - 2 milyar dolar.
- FY 1951 - 6 milyar dolar fazla.
- FY 1950 - 3 milyar dolar.
- FY 1949 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1948 - 12 milyar dolar fazla.
- FY 1947 - 4 milyar dolar fazla.
- FY 1946 - 16 milyar dolar.
Başkan Franklin D. Roosevelt : Toplam = 194 milyar dolar, yüzde 186'lık bir artış.
- FY 1945 - 48 milyar dolar.
- FY 1944 - 48 milyar dolar.
- FY 1943 - 55 milyar dolar.
- FY 1942 - 21 milyar dolar.
- FY 1941 - 5 milyar dolar.
- FY 1940 - 3 milyar dolar.
- FY 1939 - 3 milyar dolar.
- FY 1938 - 0 milyar dolar (hafif açık).
- FY 1937 - 2 milyar dolar.
- FY 1936 - 4 milyar dolar.
- FY 1935 - 3 milyar dolar.
- FY 1934 - 4 milyar dolar.
Başkan Herbert Hoover: Toplam = 5 milyar dolar, yüzde 30'luk bir artış.
- FY 1933 - 3 milyar dolar.
- FY 1932 - 3 milyar dolar.
- FY 1931 - 0 milyar dolar (hafif açık).
- FY 1930 - 1 milyar dolar fazla.
Başkan Calvin Coolidge: Toplam = 5 milyar dolar fazla, yüzde 26'lık bir düşüş.
- FY 1929 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1928 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1927 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1926 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1925 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1924 - 1 milyar dolar fazla.
Başkan Warren G. Harding: Toplam = 1 milyar dolar fazla, yüzde 6'lık bir düşüş.
- FY 1923 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1922 - 0 $ (hafif fazla).
Başkan Woodrow Wilson: Toplam = 22 milyar dolar, yüzde 775'lik bir artış.
- FY 1921 - 1 milyar dolar fazla.
- FY 1920 - 0 milyar dolar (hafif fazla).
- FY 1919 - 13 milyar dolar.
- FY 1918 - 9 milyar dolar.
- FY 1917 - 1 milyar dolar.
- FY 1916 - 0 milyar dolar (hafif fazla).
- FY 1915 - 0 milyar dolar (hafif fazla).
- FY 1914 - 0 milyar dolar.
FY 1789 - FY 1913 - 1 milyar dolar fazla. (Kaynak: "Tablo S-5. Orta Oturum İncelemesi Mali Yıl 2017," Yönetim ve Bütçe Bürosu, 15 Temmuz 2016. "Tablo 1.1 — Makbuzların, Harcamaların ve Fazlalıkların veya Açıkların Özeti: 1789–2021," Ofis Yönetim ve Bütçe.)