2012 Bütçesi 2011 Borç Tavan Krizini Nasıl Oluşturdu?
Obama bütçe önceliklerini özetliyor
Ocak ayında Başkan Obama, 2011 Yılı İlerleme Raporunda FY 2012 bütçe önceliklerini açıkladı.
FY 2011 seviyelerinde harcama yapmaya devam etmesine rağmen, House Republicans 2008 seviyesine indirmek istedi. Başkan, FY 2012 bütçesini 14 Şubat 2011'de Kongre'ye sundu.
Ancak, Kongre henüz 2011 FY bütçesini onaylamadı. Mart ve Nisan aylarında hükümetin finansmanını sağlamak için stop-gap fonlama faturaları kullandı. Cumhuriyetçiler şimdi evinde çoğunluk sahibi oldular ve takdir bütçesinden 61 milyar dolar kesmek istediler. Çocuk beslenmesini, üniversite eğitimini ve gıda güvenliği fonlarını hedef aldılar. Geçilirse 800.000 işe mal olur.
14 Nisan'da Kongre, 2011 FY bütçesini onayladı. Düşük harcamalara 38 milyar dolar dahil edildi. 18 Nisan'da, Standard & Poor's, ABD borçlarındaki derecelendirme notunu düşürdü. Kongre'nin yüzde 100'ün üzerinde borç oranını GSYİH'ye yükseltmekle tehdit eden açık harcamaları nasıl kısıtlayacağı konusunda hemfikir olabileceğinden ve 2014 yılına kadar hiçbir etkisinin olmayacağından kuşku duyuyordu.
Dow hemen 200 puan düşürdü.
Kongre durdu
5 Nisan 2011 tarihinde, House Cumhuriyetçiler bütçelerini, Refah Yolu'nu sundular . Zorunlu programlara harcayarak 5.8 trilyon dolar harcıyor ve vergi indirimlerinde 4,2 trilyon dolar harcıyor. 13 Nisan 2011'de Başkan Obama bir konuşmada yeni bir bütçe açıkladı.
Medicare ve Medicaid harcamalarındaki artışları kapatarak ve Bush'un vergi kesintilerinin 200.000 $ 'dan fazla gelirle sona ermesine izin vererek, bütçe açığı 12 yıl boyunca 4 trilyon dolar azaltacaktır. 25 Mayıs'ta Senato, Cumhuriyet planına karşı oy kullandı. Ayrıca, yeni bütçe taslağı ile değiştirildiğini söyleyerek Cumhurbaşkanının orijinal FY 2012 bütçesine de karşı çıktı. (Kaynak: "Başkanın Bütçe Lavaboları", The Hill, 25 Mayıs 2011.)
Borç Tavan Krizi
Temmuz ayında, iki partili Gang of Six, yüksek gelirli aileler için vergi oranını azaltma planını önerdi. Ayrıca hayırsever ve ipotek faizi gibi önemli vergi indirimlerini de ortadan kaldırmıştır. Öte yandan borç, borç tavanına ulaşmaya yaklaşıyordu. Planları bozguna uğratıldığında, çay partisi Cumhuriyetçiler açıkları azaltmak için "Sadece Borç Tavanına Hayır Deyin" tehdidinde bulundular.
Hem Senato Demokratları hem de Ev Cumhuriyetçileri borç tavanını yükseltmek için farklı planlar içeren kendi bütçelerini teklif ettiler. Saray planı Senato'da yenilgiye uğradı.
2 Ağustos 2011 tarihinde, Bütçe Kontrol Yasası kapsamında borç tavanı 1,2 trilyon dolar artırıldı. Borçları on yıl boyunca 1.5 trilyon dolar azaltmak için bir teklif oluşturmak için Kongre Süper Komitesine ihtiyaç vardı.
Eğer bu başarılı olmamışsa , harcamayı yaptığı harcama kesintisi yoluyla harcamaları 10 yıl boyunca 1.2 trilyon dolar azaltacaktır.
2 Eylül'de, İşçi İstatistikleri Bürosu, tam olarak sıfır yeni işlerin yaratıldığını bildirdi. Ağustosda. Bu sayı daha sonra revize edilmiş olsa da, borç tavan krizinin ekonomiyi ne kadar etkilediğini gösterdi. 8 Eylül'de Başkan Obama Amerikan İşleri Yasası'nı önerdi.
Süper Komite Kasım ayında başarısız oldu ve Ocak ayında dağıtıldı. FY 2012 bütçesi Aralık 2011'de geçti. (Kaynak: "2012 ABD Bütçesi," Wikipedia.)
2012'de Neler Tükendi?
FY 2012 için gerçek gelir, harcama ve açık, sonraki bütçelerde rapor edildi. İşte bir özet.
gelir
Federal hükümet geliri 2.450 trilyon dolar aldı.
Gelir vergileri aslan payına katkıda bulundu - 1.132 trilyon dolar ya da yüzde 46.2. Bordro vergileri aşağıdaki gibi yüzde 34,5 arttı:
- Sosyal Güvenlik - 570 milyar dolar
- Medicare - 201 milyar dolar.
- İşsizlik - 67 milyar dolar.
- Emeklilik - 8 milyar dolar.
Kurumlar vergileri sadece 242 milyar dolar veya yüzde 9,8 oranında ekledi. Ödenen vergiler, tarifeler ve Federal Rezerv'teki mevduat kazançları dahil olmak üzere tüm diğer şirketler, 215 milyar dolar katkıda bulundu. (Kaynak: Yönetim ve Bütçe Bürosu, 2014 Yılı Bütçesi , toplanan gerçek geliri sağlayan Tablo S-5)
Toplam Harcama
Hükümet, orijinal olarak bütçelenen 3.7 trilyondan daha az olan 3.537 trilyon harcamıştı. Yarısından fazlası Sosyal Güvenlik, Medicare ve Engelliler için Ek Güvenlik gibi zorunlu programlara yöneldi. Bu harcamalar yasa tarafından zorunlu kılınmıştır ve Kongre eylemi olmaksızın değiştirilemez. Ulusal borç faizini ödemek için 225 milyar dolar harcandı.
Zorunlu - Zorunlu programlar 2.032 trilyon dolar veya ABD Federal bütçesinin yüzde 57.4'üne maldır. Sosyal Güvenlik, en pahalı olanıydı ve 768 milyar dolardı. Medicare, 466 milyar dolar iken, Medicaid 251 milyar dolardı. Gıda Pulları, İşsizlik Tazminatı, Çocuk Beslenmesi ve Vergi Kredileri gibi diğer tüm programlar, 548 milyar dolar harcadı. Bu, 35 milyar dolar ekleyen Ekonomik Uyarım Yasası uyarınca yürürlüğe konulmuş teklifleri içeriyordu. (Kaynak: " 2014 Yılı Bütçesi ," Yönetim ve Bütçe Bürosu, Tablo S-5.)
İsteğe Bağlı - Harcamaların üçte birinden ya da 1.285 trilyon dolardan fazla olanı, ihtiyari programlara yöneldi. Zorunlu harcamalar sadece diğer tüm devlet faaliyetlerine daha az para bırakarak büyüyeceğinden bu oran düşmeye devam edecektir. Bu, Başkan ve Kongre'nin her yıl uygun olacağı daha az para olduğu anlamına gelir.
Bunun yaklaşık yarısı (614 milyar dolar) savunma ile ilgili olmayan tüm Federal hükümet faaliyetlerine harcanmıştır. En büyük güvenlikle ilgili olmayan bölümler Sağlık ve İnsan Hizmetleri (78.3 milyar dolar), Eğitim (67.4 milyar dolar), Konut ve Kentsel Kalkınma (36.3 milyar dolar), Adalet (26.9 milyar dolar) ve Tarım (23,7 milyar dolar) harcıyor. (Kaynak: "2014 Yılı Bütçesi", OMB, Tablo S-11.)
Askeri - İsteğe bağlı bütçenin yarısından fazlası ya da 804,8 milyar dolar askeri harcama oldu . Bu , Savunma Bakanlığı'nın temel bütçe bütçesi için 530,4 milyar dolardı. Bütçe askeri ekipman satın almaya odaklandı. Silah araştırmasını ve siber güvenliği vurguladı. Bazı yönetim ve satın alma reformları yoluyla, 2016 yılına kadar 78 milyar dolar tasarruf etmeyi planladı. Bu çok para olsa da, toplam güvenlik harcamalarında hala yüzde 2'lik bir düşüş var.
Ayrıca, DoD temel bütçesini desteklemek için diğer bölümler tarafından harcanan 159.3 milyar doları da içeriyordu. Buna FBI ($ 8.076 milyar), Ulusal Nükleer Güvenlik Yönetimi (11 milyar dolar), Yurtiçi Güvenlik (39.9 milyar dolar), Gazi İşleri Bakanlığı (58.7 milyar dolar) ve Dışişleri Bakanlığı (41,6 milyar dolar) dahildir.
Toplam askeri harcamalar, Afganistan'daki Savaş için ödenen Denizaşırı Acil Durum Operasyonlarında da 115,1 milyar dolardı. Bu Kongre ödeneği normal bütçe sürecinin dışındadır. (Kaynak: FY 2012 Savunma Bakanlığı Bütçesi; OMB, 2014 Yılı Bütçesi, Tablo S-10 ve Tablo S-11).
Bütçe Açığı İyileşti
2012 mali yılında bütçe açığı $ 1.327 trilyon $ 'dan az oldu. Beklentiler beklenenden daha düşüktü çünkü gelirler tahminlerden 150 milyar dolar daha yüksek gelirken, harcamalar yaklaşık 150 milyar dolar daha düşüktü. Bununla birlikte, bu açık ABD borçlarını yıllık toplam ekonomik çıktıların ötesine itmeye yardımcı oldu. Bu birçok seçilmiş yetkililerle ilgiliydi.
Kısa vadede, bütçe harcamaları ekonomiyi canlandırmaktadır. Bu, işletmelerin kapasitenin altında çalıştığı ve harcamaların iş yaratmada etkili olan faaliyetlere odaklandığı durumlarda özellikle doğrudur. Ülkenin başlamasından bu yana tüm ABD bütçe açıklarını karşılaştırmak için ABD Bütçe Açığı'nı Yıllara Göre Bakınız.
Bununla birlikte, devam eden açık harcamalar dolar değerinde aşağı yönlü baskı yaratmaktadır. Dolar düştüğü için , enflasyon riski gibi ithalat fiyatları da artar. Borç GSYİH'nın yüzde 100'üne yaklaşırken , bu borcun uzak gelecekte de ödenmeyeceği beklentisini artırdı. Gelecekteki vergilerin bu beklentisi, ekonomik büyüme üzerinde aşağı yönlü baskı yaratmaktadır.