Bush Vergi Kesintileri: Süresi Dolduğunda ve Ekonomiye Etkileri

by Kimberly Amadeo

Çok Zengin İçin Bugün İki Vergi Kesimi Nasıl Olur?

Bush'un vergi indirimleri , Başkan Bush'un görev süresi boyunca yetkilendirdiği iki vergi kanunu değişikliğiydi. Kongre, 2001'de ailelere ve 2003'te yatırımcılara vergi indirimi uyguladı. 2010'un sonunda sona ermesi bekleniyordu. Bunun yerine, Kongre iki yıl daha uzattılar. Sonuç olarak, 2012 başkanlık kampanyasında önemli bir sorun oluşturdular. Adaylar Kongre'nin 250.000 dolar ya da daha fazlasını yapanlara da devam edip etmeyeceğini tartıştı. Vergi indirimleri, mali uçurumdan kaçınmak için anlaşmanın bir parçası olarak sürekli olarak genişletildi.

Başkan Bush aynı zamanda ABD Hazinesini 2008 yılında bir kerelik vergi iadesi için postalama yetkisi verdi. Mali krizi önlemede başarısız oldu.

01 EGTRRA Gelir Vergisi Kesimi - 2001

2001 yılında Başkan George Bush, 2001 yılında Ekonomik Büyüme ve Vergi Yardımı Uzlaşma Yasası olarak adlandırılan bir vergi indirimini onayladı. EGTRRA, 2001 durgunluğu sırasında ekonomiyi canlandırdı. Vergi mükelleflerini kurtardı, ancak borcu 10 yıllık bir süre zarfında 1,35 trilyon dolar artırdı. Urban Institute vergi indirimlerinin çocuklu ailelere en çok yarar sağladığını söyledi. Ayrıca, gelirleri 200.000 doların üzerinde olanlara da yardım etti.

02 JGTRRA İş Yatırım Vergi indirimi - 2003

2003 yılında Başkan Bush İşler ve Büyüme Vergi Tahsilatı Uzlaşma Yasası'na izin verdi. Uzun vadeli sermaye kazançları üzerinden vergi oranlarını indirdi ve yüzde 15'e temettü verdi. Küçük işletmeler için vergi indirimlerini artırdı. JGTRRA, EGTRRA'da çok uzun süren çeşitli hükümleri de hızlandırdı.

03 Gelir Vergisi İndirimi - 2008

Kongre, 2008 yılının başlarında 168 milyar dolarlık Bush vergi iadesini onayladı. Herkes, bireyler için ilk 6,000 dolarlık vergilendirilebilir gelir ve çiftler için ilk 12.000 dolarlık gelir vergisinden muaf oldu. Kişiler postaya bir çek aldı.

Tek seferlik iadeler gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 1'inden biraz daha fazlaydı. Bu, ekonomik büyümeyi, harcanan her dolar iadesi için 1,19 dolar arttırmak için yeterli olmalıydı. Maalesef, kontroller bittiğinde Lehman Brothers çöktü. Fannie Mae, Freddie Mac ve AIG'in kurtarılması, küresel bankacılık sistemine olan güveni yok etti. ABD ekonomisini durgunluğun beş çeyreğine indirerek vergi iadelerinin olumlu etkilerini reddetti.

04 Ara Dönem Seçimleri - 2010

Başkan Obama'nın ekonomik teşvik paketi üzerindeki hayal kırıklığı Cumhuriyetçi Çay Partisi hareketine yol açtı. Herhangi bir vergi artışına karşı çıktı. Obama, Bush'un vergi indirimlerinin, yılda 200.000 dolardan fazla harcama yapanların süresinin dolmasına izin vereceğini taahhüt etmişti. Çay Partisi, bunun tüm yeni işlerin yüzde 60'ını oluşturan küçük işletme sahiplerine zarar vererek iş yaratmayı engelleyeceğini söyledi.

2010 orta dönem seçimleri, Saray'da Cumhuriyetçi çoğunluğu oluşturdu. İktidardaki bu sıkıntı, Bush vergi indirimlerinin yıl bitmeden topal-ördek Kongresi tarafından onaylanması anlamına geliyordu.

05 Neden Bush Vergi Kesimleri Son Kullanmadı?

Kongre, Bush vergi indirimlerinin Byrd kuralına uymak için 2010 yılında sona ermesini planladı. Vergi yasasının 10 yılı aşan açığı artırmasını yasaklar.

Ancak Kongre daha erken bir tarih ile karşı karşıya kaldı. IRS, 2010 yılı Aralık ayı ortasına kadar 2011 vergi stopajı tahsis etmek zorunda kaldı. Bu, ara dönem seçim yılıydı. Hiçbir Kongre Üyesi, yeniden seçime karşı oylama yaparak tehlikeye atmak istemedi.

Kongre ve Başkan Obama, daha zengin vergi mükelleflerinin uzatılmasına karşı çıkan Cumhurbaşkanı olmasına rağmen iki yıllık bir süreyi onayladı. 858 milyar dolarlık anlaşma bordro vergilerini yüzde 2 oranında azalttı. Ayrıca bir üniversite öğrenimi vergi kredisi uzattı ve emlak vergisini yeniden canlandırdı.

EGTTRA'nın 2011'de sona ermesi gerekiyordu. Fakat ekonomi Büyük Buhrandan bu yana en kötü durgunluktan kurtulmak için mücadele ediyordu. 2012 yılında Başkan Obama, 2012 Amerikan Vergi Mükellefi Yasası'nı imzaladı. Bush'un vergi indirimlerinin yüzde 82'sini elinde tuttu.

06 Vergi Kesimleri Büyümeyi Artırmadan Borçlara Eklendi

Vergi Politikası Merkezi, vergi indirimlerinin hanelerin yüzde 1'inin vergi sonrası gelirlerini yüzde 6,7 oranında artırdığını tahmin etmiştir. Sadece orta sınıf gelirlerini yüzde 2,8 oranında artırdılar. En düşük yüzde 20'lik vergi sonrası gelirleri yüzde 1.0 arttı. Araştırma, vergi indirimlerinin üst gelir vergisi mükelleflerinin harcama alışkanlıkları üzerinde herhangi bir etkisi olduğuna dair hiçbir kanıt göstermemektedir. Hazine Bakanlığı, Bush vergi indirimlerinin sadece gelir kaybının yüzde 10'unu oluşturacak kadar büyümeyi artıracağını tahmin ediyordu.

Bütçe ve Politika Öncelikleri Merkezi, Bush'un vergi indirimlerinin 2001'den 2018'e kadar olan açıklara 5,6 trilyon dolar ekleyeceğini tespit etti. Bu, 2018'in borçlu olduğu federal borcun yüzde 25'inden fazlasına denk geliyor.

07 Vergi kesintilerinin ardındaki teori arz yanlı iktisattır

Başkan Ronald Reagan, arz yönlü ekonominin bir savunucusuydu. (Fotoğraf: Beyaz Saray).

Vergi indirimleri, vergi mükelleflerinin ellerine daha fazla para koyarak, ekonomiyi canlandırmanın kolay ve hızlı bir yoludur. Destekleyiciler, tüm vergi indirimlerinin tüketici gelirlerini gelir kaybını telafi etmeye yetecek ölçüde artırdığını savunuyorlar. Bunun nedeni, tüketicilerin ve işletmelerin, talebi artırmak ve iş olanakları yaratmak için vergi indirimlerini harcadıklarıdır. Vergi gelirlerinin nihayetinde yükseldiği kadar ekonomik büyüme yaratır.

Teori, hükümet harcamalarına hitap etmiyor. Ancak aynı etkinin eşdeğer miktarda harcama ile gerçekleşmesi mantıklı görünüyor. Ekonomiye aynı miktarda para koyardı.

08 Laffer Curve Arz Tarafı Ekonomisini Destekliyor

Laffer Eğrisi (Fotoğraf: Arthur Laffer).

1979'da, ekonomist Arthur Laffer Laffer Eğrisi'ni yarattı. Arz tarafı iktisadının ardındaki teori. Eğri, vergi indirimlerinin devlet gelirlerini nasıl etkilediğini açıklar. Birincisi, vergi gelirlerinin derhal kaybedilmesini sağlayan "aritmetik" dir. İkincisi uzun vadeli "ekonomik" dir. Zamanla, tüketiciler vergi tasarruflarını harcayacaklar. Bu daha fazla talep ve daha fazla iş büyümesi yaratacaktır. Sonunda, bu kayıp gelir yerini alacak.

Ancak vergi indirimlerinin bu etkiyi yaratması için, kesintilerden önce vergiler, eğri üzerindeki "engelleyici menzilde" olmalıdır. Vergiler bu aralıktan daha düşükse, sadece "aritmetik" etkisi olacaktır.