Neden Bu Altı Aşamalı Plandan Kongre Borçlarını Azaltmaktan Korkuyor?
Bunun yerine Kongre, sekestrasyon ve 2013 mali uçurum krizini seçti.
Rakipler Sosyal Güvenlik ve Medicare faydalarını veya savunmasını kesmezdi. Diğerleri ipotek faiz vergisi kesintisine dokunmazdı. Neden böyle acı veren kesikler gerekliydi? Çünkü ABD hükümeti harcadığı her bir dolar için 0,37 dolar ödünç almalıdır. Borç, bir yıl içinde ABD ekonomisinin tüm çıktısından daha fazladır.
Bütçenin çoğu Sosyal Güvenlik yardımlarında 1 trilyon dolara, orduda 886 milyar dolar ve Medicare'de 625 milyar dolara gidiyor. Borca olan faiz 363 milyar dolar. Ülkenin geleceğine yatırım için çok az şey bırakıyor. Bunlar eğitim, NASA ve altyapıyı içerir.
özet
Plan aşağıdaki altı adımı tavsiye etti:
- Hükümet harcamaları GSYİH'nın yüzde 21'ine ulaştı.
- Zorunlu harcamaları azaltın.
- Federal sağlık harcamalarını azaltın.
- Sosyal Güvenlik'i sürdürülebilir hale getirin.
- Vergi açıklarını 1,1 trilyon dolar bilerek vergi gelirlerini düşürürken devlet gelirini GSYİH'nın yüzde 21'ine yükseltir.
- Çeşitli süreç reformları.
Komite, harcamaları azaltmadan veya vergileri yükseltmeden önce iki yıl beklemeyi önerdi. Ekonominin Büyük Durgunluktan tamamen kurtulduğundan emin olmak istedi.
ayrıntılar
Simpson Bowles Raporu, açık azaltmaya ulaşmak için açık, spesifik ve gerçekçi önerilerde bulundu.
Fikirlerinin çoğu, ekonomistlerin yıllardır savunduğu saygın politikalardır. Kongre onları kabul etmiyor çünkü politik olarak zorlar.
1. Devlet harcamalarını GSYİH'nın yüzde 21'ine karşı. Tüm ajanslar, isteğe bağlı harcamaları , enflasyona göre ayarlanmış olan 2008 seviyelerine, 2013 yılına kadar azaltmalıdır. Bundan sonra, sermaye harcamaları, enflasyon oranının yarısında artmaktadır. Buna askeri harcamalar dahildir. Ayrıca, gerektiğinde savaşlar için harcanacak ayrı bir sınır da içerir. Son yıllık ortalamalarda bütçe acil durum ve felaket harcaması. 0,15 $ / galonluk bir gaz vergisi ile Ulaştırma Yardım Fonu için ödeme yapın. Beyaz Saray bütçesini yüzde 15 oranında azaltın. Savunma dahil bütün devlet memuru ücretlerini dondurun. Federal işgücünü yıpratma yoluyla yüzde 10 azaltın.
2. Zorunlu harcamaları azaltın. 10 yıl boyunca federal emeklilik yardımlarını (askeri dahil) 70 milyar dolar azaltın. Çiftlik sübvansiyonlarını , okul kredilerini ve Devlet Terk Eden Mayın Fonu'nu azaltın. Postanenin karlı bir iş olarak çalışmasına izin verin. Prim ödemeleri için Emeklilik Fayda Garantisi Kurumu'na izin verin. Tennessee Vadi Otoritesinin elektriki için piyasa ücretlerini ödemesine izin verin. SGK, gıda pulları veya işsizlik ödeneklerinde değişiklik yapılmaz.
3. Federal sağlık harcamalarını azaltın. Medicare ödemelerini doktorlara nicelik yerine bakım kalitesi üzerine odaklar. Doktor ödemelerini 2013 yılına kadar dondurun. 2014'te yüzde bir kesinti yapın. Medicare sahtekârlığını azaltmak için finansmanı artırın. Aşırı Medicare ödemelerini azaltın. Koordinat Medicaid ve Medicare faydaları. Tıbbi uygulama hatalarını azaltın. Uygun Bakım Yasası bu önerilerin çoğunu içeriyordu.
4. Sosyal Güvenlik'i sürdürülebilir hale getirin. Yüksek gelirliler için faydaları azaltın. Normal emeklilik yaşını 2075'e kadar 69'a çıkar. Tüm çalışanlar, Sosyal Güvenlik vergilerini 2020 yılına kadar 190.000 dolara kadar olan gelirlerin ilk yüzde 90'ına kadar ödemek zorundadırlar. (Raporun yazıldığı tarihte 168.000 dolardı). Sisteme en az 25 yıl ödeme yapmış olan işçiler, yoksulluk seviyesinin yüzde 125'i kadar asgari ödeme garantilidir.
2020'den sonra yeni işe alınmış devlet ve yerel işçileri kapsayacak.
5. Vergi açıklarının 1,1 trilyon dolarını sonlandırın, böylece vergi gelirlerini düşürürken devlet gelirini GSYİH'nın yüzde 21'ine yükseltin. Gelir vergisi oranlarını yüzde 12, yüzde 22 ve yüzde 28 azaltın ve kurumlar vergisi oranını yüzde 28'e indirin. Bu oranlara ulaşmak için, vergi gelirleri ve temettüler olağan gelir olarak. Alternatif Minimum Vergi ve kesilmiş kesintileri sonlandırın. Vergi devleti ve belediye tahvili. Aşağıdaki istisnaları daha yüksek gelir seviyelerinde vergilendirin: sağlık sigortası yardımları, emeklilik hesapları, hayır veren ve ipotek faizi. Alıcılar için yaşam maliyeti artışlarını ölçmek için zincirleme-TÜFE kullanın. Raporda 150 diğer gelir vergisi mükafatı, kurumlar vergisi sübvansiyonları ve indirimler yapıldı.
6. Çeşitli Süreç Reformları. Tüm devlet yaşam maliyeti ödemelerinin zincir ağırlıklı tüketici fiyat endeksini kullanın. Bir durgunluk olmadığı sürece cumhurbaşkanının bütçesinin 2015 yılına kadar bir açık göstermemesi gerekiyor. Uzatılmış işsizlik yardımlarını genel bir işsizlik oranına göre kalibre edin.
Plan Çalışırdı
Simpson-Bowles planı, açık ve dikkatli bir şekilde detaylı tavsiyelerin listesiyle açığını ve borcunu azaltacaktır. Birçok eleştirmen vergi artışlarından endişe etmesine rağmen, GSYİH yüzde 2-3 oranında sağlıklı bir orana ulaştıktan sonra ekonomik büyümeyi engelleyemezdi. Niye ya? Vergi indirimleri, oranlar Laffer Curve'e göre yüzde 50'nin üzerinde olduğunda büyümeyi teşvik ediyor. Bu, arz yönlü ekonominin teorik temelini oluşturuyor, vergi indirimlerini destekleyen politika.
Plan aynı zamanda en savunmasız, çok fakir ve yaşlıları da koruyor. Elde ettikleri herhangi bir geliri harcama olasılığı yüksektir. İşsizler için otomatik kazanç artışlarını vurgular. Kongre Bütçe Ofisi , talebi canlandırmak ve işlerini arttırmanın en iyi yollarından biri olduğunu tespit etti.
Simpson-Bowles, tüm ajansların aynı yüzde harcamayı azaltmasını tavsiye ediyor. Departmanlarında tasarruf elde etmek için en iyi vasıflara sahip ajans başkanlarını zorlar. Plan, Terkedilmiş Mayın Fonu gibi eski moda programlarına da harcama yapmayı sona erdirdi. Sonuç olarak, ekonomi perspektifinden uygulanabilir bir plandır.
Tarihçe
Mali Sorumluluk ve Reform Ulusal Komisyonu 1 Aralık 2010 tarihinde nihai raporu sundu. Eş başkanlar eski Wyoming Cumhuriyetçi Senatör Alan Simpson ve Başkan Bill Clinton'ın genelkurmay başkanı Democrat Erskine Bowles idi.
Başkan Barack Obama , 18 Şubat 2010 tarihinde Komisyon'u kurdu. Amacı, yıllık federal bütçe açığını GSYİH'nın yüzde 3'üne düşürmek için iki partili bir yol bulmaktı. Obama 2015 yılına kadar dengeli bir bütçe talep etti (faiz ödemelerini hesaba katmamak). Ayrıca uzun vadeli Sosyal Güvenlik ve Medicare açığına bir çözüm gerekli. İki partizan Komisyonun hedefi, ABD borç krizini her iki taraf için de kabul edilebilir bir şekilde çözmek oldu.
10 Kasım 2010'da Simpson ve Bowles önerilerini çok tartışmaya açtı. Harcama kesintileri ( Cumhuriyetçiler tarafından desteklenen) ve vergi artışlarının ( Demokratlar tarafından tercih edilen) bir karışımını önerdi. Bütçe açığını nihai rapordan biraz daha düşük olan GSYİH'nın yüzde 2.2'sine indirgeyecekti.
Gerçeğin Anı
1 Aralık 2010'da Komisyon, nihai raporunu “Gerçekliğin Anı” nı yayınladı. Ancak Komisyon üyelerinin geçmesi için yeterli desteği bile alamadı. Onaylamak için 14 Komisyon üyesi gerekiyordu ve sadece 11 oy aldı. Komisyon içindeki bölünme, Kongre'nin ona dokunmayacağı anlamına geliyordu. Pek çok Cumhuriyetçi, "yeni vergi yok" yemini imzaladılar ve bu da onlara uzlaşmaya yer bırakmadı.
2011 yılında, Kongre Bütçe Kontrol Yasasını geçti. Kongre'nin bir açık azaltma planı ile ortaya çıkması gerektiğini söyledi. Aksi takdirde, tecrit ile karşılaşırdı. Bu, ordu dahil olmak üzere tüm ihtiyari harcama programlarından yüzde 10'unu düşürür. Bu hala bir plan üzerinde anlaşmaya zorlamadı ve sekestrasyon yürürlüğe girdi.
2012 yılında, Kongrede açığı azaltmak için başka iki partili plan yoktu. Zorunlu harcama kesintileri ve vergi artışlarıyla karşı karşıya kaldı. Ekonomiyi 2013'te bir mali uçurumdan atmakla tehdit ettiler. Kongre, Simpson-Bowles planını yeniden gözden geçirmeye başladı. Ancak hiç kimse, yeniden seçim yıllarını gerekli acı verici adımları desteklemek için riske atmaya istekli değildi.