Ticari Damping ve Sonuçları

Neden kereste fiyatları çok yüksek

Damping, bir ülkenin işletmelerinin, haksız pazar payı elde etmek için ihracatlarının satış fiyatını düşürmesidir. Genellikle ürünün fiyatını evde satılacaklarının altına indirirler. Üretmek için fiyatı gerçek maliyetin altına bile zorlayabilirler. Rekabeti yok ettikten sonra fiyatı arttırıyorlar.

Kasım 2017'de, Trump Yönetimi Kanada'nın 10 milyar dolarlık kereste ihracatı için yüzde 20'lik bir tarife uyguladı.

Raporda, bazı eyaletlerin kaydedicilere, devlet mülkiyetindeki arazilerde ağaçların indirgenmiş oranlarda düşmesine izin verildiği belirtiliyor. ABD Ticaret Dairesi , dampingin Amerikan kereste endüstrisine zarar verdiğini söyledi. Eylem, 23 yıllık bir yüksekliğe kereste fiyatları gönderdi.

Trump ilk olarak Nisan 2017'de tarife duyurusunu yaptı. Tehdit, Kanada yumuşak ağaç kerestesi ithalatını azaltmak için yeterliydi. Tarife 90 gün boyunca geriye çekildi. Birçok şirket yüzde 20'lik ek ücrete tabi olabilecek kereste satın almaktan çekiniyordu.

Kanada, NAFTA hakemlerine itiraz ederek geri döndü. Kanadalı kaydediciler haksız bir sübvansiyon olmadığını söylüyor. Hükümeti, alınanları değiştirmek için kütük ve ağaçlara ödüyorlar.

Iki avantajları

Damping'in ana avantajı, adil olmayan rekabetçi bir düşük fiyattan satılmasıdır. Bir ülke, ihracat maliyetini aşağıya satmalarını sağlamak için ihracat işini desteklemektedir .

Ülke, bu sektördeki pazar payını artırmak için ürün üzerinde bir kayıp almaya isteklidir.

Bunu yapabilir, çünkü sakinleri için iş yaratmak istiyor. Sıklıkla diğer ülkenin endüstrisine saldırı olarak damping kullanır. Bu ülkenin üreticilerini işten çıkarmayı ve endüstri lideri olmayı umuyor.

Ayrıca, ülkedeki tüketicilere geçici bir avantaj da var.

Sübvansiyon devam ettiği sürece, bu meta için daha düşük fiyatlar ödüyorlar. Örneğin, düşük maliyetli Kanadalı kereste yeni ev fiyatlarını düşük tutuyor. Yüzde 20'lik bir tarife fiyatları artıracak ve muhtemelen yeni ev alıcılarını yaralayacaktır.

Üç dezavantajları

Damping ile ilgili sorun, bakımı pahalı olmasıdır. Rakipleri işten çıkarmak için yıllarca ucuz mal ihraç edebilir. Öte yandan, sübvansiyonların maliyeti ihracat ülkesinin borçlarını artırabilir.

İkinci dezavantaj, ticaret ortağı tarafından misilleme. Ülkeler, dampinge karşı koymak için ticaret kısıtlamaları ve tarifeler uygulayabilirler.

Üçüncüsü uluslararası ticaret kuruluşları tarafından sansürdür. Bunlar Dünya Ticaret Örgütü ve Avrupa Birliği'ni içerir .

Anti-damping

Bir ülke ticaret anlaşmaları yoluyla dampingi önler. Her iki ortak da anlaşmaya sadık kalırsa, adil bir şekilde rekabet edebilir ve bundan kaçınabilir.

Ancak damping kurallarının ihlal edildiğini kanıtlamak zor ve pahalı olabilir. Örneğin, NAFTA, ticaret anlaşmasının ihlallerini incelemek için bir mekanizma sağlar. Bir NAFTA paneli Kanada'nın kereste döktüğü sonucuna vardı. 2004 yılında ABD, dampingin Amerikan kereste endüstrisine zarar verdiğini kanıtlamadığını söyledi.

Elbette, ticaret anlaşmaları, antlaşmalar dışındaki ülkelerle damping yapılmasını engellemez.

O zaman ülkeler daha aşırı önlemler alırlar. Anti-damping vergileri veya tarifeler dampingin ana avantajını ortadan kaldırır. Bir ülke, dampinge dahil olmayı düşündüğü malların ithalatı üzerine ekstra bir vergi veya vergi ekleyebilir.

Eğer bu ülke DTÖ veya AB üyesiyse, dampingin görevlere tokat atmadan önce var olduğunu kanıtlamalıdır. Bu kuruluşlar, ülkelerin anti-damping tarifelerini ticari korumacılıkta gizlenmenin bir yolu olarak kullanmadığından emin olmak isterler.

Dünya Ticaret Örgütünün anti-damping rolü

Çoğu ülke DTÖ üyesidir. Üye ülkeler, GATT müzakereleri sırasında ortaya konan ilkelere bağlı kalmaktadır. Bu, DTÖ'den önce gelen çok taraflı bir ticaret anlaşmasıydı . Ülkeler, çöplük yapmayacaklarını ve herhangi bir endüstri veya ülkede tarifeleri uygulamayacaklarını kabul eder.

Bu nedenle, anti-damping vergisi yüklemek için DTÖ üyeleri damping'in gerçekleştiğini kanıtlamalıdır.

DTÖ, damping tanımında spesifiktir. Birincisi, bir ülkenin dampingin yerel sektörüne zarar verdiğini kanıtlaması gerekir.

Ayrıca, dampingli ithalatın fiyatının ihracatçının iç fiyatından çok daha düşük olduğunu da göstermelidir. WTO bu fiyatın üç hesaplamasını ister:

1. İhracatçının iç pazardaki fiyatı.
2. İhracatçı tarafından başka bir ülkede ücret alınır.
3. İhracatçının üretim maliyetlerine, diğer giderlere ve makul kar marjlarına dayalı bir hesaplama.

Tartışmalı ülke, normal fiyatın ne olması gerektiğini de gösterebilmelidir. Bütün bunlar hayata geçirildikten sonra, tartışmalı ülke GATT çok taraflı ticaret anlaşmasını ihlal etmeden anti-damping tarifeleri kurabilir.

Örneğin, Kanadalı kereste anlaşmazlığı 1982'den beri devam etmektedir. 2004 yılında, DTÖ, ABD'nin Kanada kereste ithalatının ABD kereste endüstrisine zarar verdiğini kanıtlayamadığına karar vermiştir.

AB ve Anti-Dumping

AB, ekonomik kolu olan Avrupa Komisyonu ile anti-damping tedbirleri uygulamaktadır. Üye ülke AB üyesi olmayan bir ülkenin dampinginden şikayetçi olursa, AK 15 aylık bir soruşturma yürütür. DTÖ gibi, AK de maddi zararı meydana geldiğini tespit etmelidir.

DTÖ'den farklı olarak, AT, fiyatın ihracatçının pazarındakinden daha düşük olduğunu belirlemek için bir formül kullanarak dampingi açıkça tanımlamaz. AK, görevleri yerine getirmeden önce diğer iki koşulu bulmalıdır. Birincisi, dampingin maddi zararın sebebi olduğunu bulmak zorundadır. İkincisi, yaptırımların bir bütün olarak AB'nin çıkarlarını ihlal etmediğini tespit etmesi gerekiyor.

Suçlu bulunursa, ihracatçı, asgari fiyattan satış yapmayı kabul ederek durumu düzeltmeyi teklif edebilir. AK teklifi kabul etmezse, anti-damping vergileri getirebilir. Bunlar, bir ad valorem vergisi , ürüne özel bir görev veya minimum fiyat şeklinde olabilir.