Başkan Gizli Ticaret Anlaşması Yapıyor mu?
Nasıl çalışır
Kongre, ticaret hedeflerini belirlemek için TPA'yı kullanır.
Müzakereciler süreç boyunca Kongre'ye danışmalıdır. Üyeler bu hedeflere ulaştıklarından emin olurlar. İdare sözleşmeyi teslim ettikten sonra, Kongre hiçbir ayrıntıyı değiştiremez. Aksi takdirde, Kongre her müzakere noktasını ikinci tahmin edecektir. Bu, ticaret ortaklarından imtiyazlar çıkarmayı daha da zorlaştırıyor.
Hızlı Parça ve Trump
Başkan Trump , mevcut TPA'yı 2021 yılına kadar kullanabilir. NAFTA'yı yeniden müzakere etmek için ihtiyacı var çünkü çok taraflı bir ticaret anlaşması . Ancak ticaret gündeminin geri kalanı için buna ihtiyacı yok. Sadece bir dizi ikili anlaşmayı müzakere etmek istediğini söyledi. Bunun için hızlı yol gerekli değildir.
Hızlı Takip ve Obama
Kongre, Haziran 2015'te Başkan Obama'nın hızlı takip yetkisi verdi. Bu, Trans-Pasifik Ortaklığı ile ilgili müzakereleri tamamlamayı kolaylaştırdı. Ayrıca Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı konusunda müzakerelere izin verdi. Her ikisi de dünyanın en büyük Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'ndan daha büyüktü.
Ancak Başkan Trump TPP'den çıktı ve TTIP'ye fazla ilgi göstermedi.
Kongre, Franklin Roosevelt’in hızlı bir otoritenin bazı versiyonlarından beri her cumhurbaşkanını verdi. Başkanın yabancı hükümetlerle müzakere etme anayasal hakkını destekliyor. Kongre, uluslararası ticareti düzenlemek için anayasal hakka sahiptir.
Obama onun dönemi boyunca bu olmadan oldu. Bundan önce, Başkan Bush'a 2002 yılında hızlı yol verildi, ancak 30 Haziran 2007'de sona ermişti. Hızla ilerlemeden, cumhurbaşkanları yeni ticaret anlaşmalarını zorlamakta zorlanıyorlar. 2015 yılına kadar, Obama'nın imzaladığı tek anlaşma Bush yönetimi tarafından müzakere edildi. Daha fazlası için Bölgesel Ticaret Anlaşmaları'na bakınız.
Avantajları
TPA Birleşik Devletleri birleşik bir ses verir. Bu yabancı hükümetlerle ticaret anlaşmaları müzakere etmek için daha fazla güç verir. Bu olmadan, diğer ülkeler zor bir politik tercih yapmak istemiyorlar. Bunlar müzakerelerin son aşamalarında meydana gelir. Birleşik ses ABD'nin Amerikalı işçiler, çiftçiler ve şirketler için en iyi anlaşmayı yapmasına izin veriyor.
TPA, ABD'nin diğer ülkelerle rekabetçi kalmasını sağlar. Zaten birbirleriyle 375'ten fazla ticaret anlaşması yapmışlardır. Amerika Birleşik Devletleri kaç tane var? Sadece 20. TPA olmadan, ülkeler ABD'li müzakerecilerle konuşacak, ancak anlaşmayı tamamlayamayacak. Bu yüzden, süreçte çürüten 100'den fazla ticaret anlaşması var. (Kaynak: ABD Ticaret Odası, Ticaret Teşvik Kurumunu Yenileme.)
Dezavantajları
Kongre, iki nedenden dolayı TPA'nın yenilenmesine direndi.
İlk olarak, ticaret anlaşmaları tartışmalıdır. Ekonomik büyümeyi artırıyorlar, ancak birçok endüstriye ve çalışanlara iyi işlere mal oluyorlar. Örneğin, NAFTA imzalandıktan sonra birçok iş Meksika'ya gitti. ABD tarım şirketi Federal sübvansiyonları kaybetmek istemiyor. Büyük Buhrandan beri oradalar . Ama bu garantili bir müzakere noktasıdır. Çoğu yabancı ülke düşük maliyetli Amerikan ithalatı istemiyor. Yerel çiftçilerini işten çıkaracaklar.
İkincisi, Kongre'deki çoğu ticaret anlaşması ayrıntılarına daha fazla girdi olmasını istiyor. Onlar ve seçmenleri, Başkan'ın gizli görüşmeler yürüttüğünü düşünüyor. Anlaştık ki anlaşmalar değerlerini yansıtmayacaklar. Örneğin, birçoğu yabancı işçiler için daha güçlü işçi korumaları istiyor. Kısmen, çocuk işçiliği kanunları veya güvenli çalışma koşulları gibi insani nedenlerden dolayıdır.
Aynı zamanda kar için. Bu korumalar, yabancı rakipler için üretim maliyetini de artırıyor
Kongredeki diğerleri seçim bölgelerini korumak istiyorlar. Herhangi bir ticaret anlaşmasında, bazı bölgeler diğerlerinden daha fazla acı çekmektedir. Temsilciler, doğal olarak sözleşmenin yerel işlere mal olmayacağından emin olmak isterler. Ama bu yüzden TPA'ya ihtiyaç var. Aksi takdirde, bazı Kongre üyeleri her ticaret anlaşmasını engellerdi. TPA, bölgesel çıkarların ulusal çıkarlardan daha ağır olmamasını sağlar.
Tarihçe
1974 Ticaret Kanunu, ilk olarak Başkan Nixon'a ticaret teşviki verdi. Genel Tarifeler ve Ticaret Anlaşması ile ilgili müzakereleri tamamlamak için kullanmıştır. Kongre avantajları kabul etti ve dezavantajları gözden kaçırmaya istekliydi. Ticaret Yasası ayrıca, Cumhurbaşkanı müzakereleri sırasında müzakerelere danışmak için müzakerecilere de ihtiyaç duydu. Ayrıca herhangi bir anlaşma imzalanmadan 90 gün önce Kongre'ye bildirimde bulunmaları gerekir. (Kaynak: "Ticaret Teşvik Kurumu," Hizmet Endüstrileri Koalisyonu.)