31 Aralık 2012 tarihinde gece yarısında gerçekleşecek değişiklikler arasında geçen yılın geçici istihdam vergisi kesintileri (işçiler için% 2 vergi artışıyla sonuçlanan), işletmeler için belirli vergi indirimlerinin sona ermesi, Daha büyük bir ısırık alabilecek alternatif bir asgari vergi, 2001-2003 yılları arasında "Bush vergi indirimlerinin" geri dönüşü ve Başkan Obama'nın sağlık yasasıyla ilgili vergilerin başlangıcı .
Aynı zamanda, 2011 yılı borç tavan anlaşmasının bir parçası olarak kabul edilen harcama kesintileri - on yıl boyunca toplam 1.2 trilyon dolar - yürürlüğe girmesi planlanıyordu. Barron'a göre, 1,000'den fazla hükümet programı - savunma bütçesi ve Medicare de dahil olmak üzere "derin, otomatik kesintiler" doğrultusunda. Bunlardan ikisinde vergi artışları ekonominin daha büyük bir yükü olarak görülüyordu.
Mali Uçurum Fırsatı
Senato 1 Ocak'taki gece sonundan üç saat önce, mali uçurumun önüne geçmek için anlaşma imzaladı. Senato sürümü son tarihten iki saat sonra geçti ve Temsilciler Meclisi 21 saat sonra anlaşmayı onayladı. Hükümet, yeni yılın başlangıcına kadar kesin detaylar ortaya çıkmadığı için teknik olarak "uçurumun üstünden" geçiyordu, ancak anlaşmada yer alan değişiklikler 1 Ocak'a kadar desteklendi.
Anlaşmanın kilit unsurları şunlardır: bordro vergisinde iki yüze kadar bir artış,% 7,7'ye, gelirler için ise% 7,7'ye yükseldi ve Bush'un 400.000 $ 'dan fazla gelir elde edenlere ve Bush'un 450.000 $' dan fazla gelir elde etmesi için Bush'un vergi indirimlerinin tersine çevrilmesi. en yüksek oran% 35'ten% 39.5'e geri döndü).
Yatırım geliri de etkilenirken, yatırım geliri vergisinde% 15'den% 23.8'e, üst gelir grubundakiler için% 23.8'e ve yatırım gelirlerinin% 200'ünden fazlası ve 200.000 $ 'dan fazla kazanç elde edenlerin ve 250.000 $' dan fazla çiftlerin gelirleri de etkilenmektedir. Anlaşma aynı zamanda ABD vergi mükelleflerine alternatif asgari vergi konusunda daha kesin bir kesinlik kazandırıyor ve belediye tahvilleri için faiz muafiyeti gibi bir dizi popüler vergi indirimi yürürlükte kalıyor.
Kongre Bütçe Dairesi, önümüzdeki on yıl içinde mevcut planın 330.3 dolarlık yeni harcamalar içerdiğini tahmin ediyor ve ABD hane halkının% 77,1'ine vergi indirilmesine rağmen bu zaman dilimi boyunca açığı 3,9 trilyon dolar artıracak. Bloomberg, "Hane halkının yüzde 80'inden fazlası, 50.000 ila 200 bin dolar arasında gelir vergileri daha yüksek vergi ödeyecek. Daha yüksek vergilerle karşı karşıya olan hane halkı arasında ortalama artış $ 1.635 olacaktı. Politika merkezi, yüzde 2'lik bordro vergi indirimi Ekonomik yavaşlama, (31 Aralık) itibariyle sona ermektedir. Bordro vergisindeki iki-yüzde-puanlık artışın ekonomiden yaklaşık 120 milyar dolar alması beklenmektedir ki bu GSYİH büyümesinin yüzde birinin yaklaşık yedide birini olumsuz yönde etkileyecektir.
Anlaşma, herhangi bir şeyi başardı mı?
Mali uçurum anlaşması bir dereceye kadar iyi bir haber olsa da, milletvekillerinin bu sorunu ele almak için 507 gün (Ağustos 2011 borç tavan anlaşmasından beri) olduğu, ancak hala bir çözüme varmak - ekonomiye ve finansal piyasalara gereksiz, kendi kendini yükleyen bir yük. Dahası, anlaşma sadece gelir tarafına (vergiler) hitap etti, ancak 1 Mart'a kadar sözde "tecavüzcü" olarak adlandırılan harcama kesintileriyle ilgili herhangi bir tartışmayı erteledi.
Ayrıca, yüksek vergilerin uçurumun en önemli unsuru olduğunu akılda tutmak önemlidir ve vergiler aslında anlaşmanın bir parçası olarak ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle sorun, “çözülmüş” (son tarihin geçtiği anlamında) iken, uçurum ile ilgili kaygıların bir kısmı gerçekten gerçekleşti. Ve uzun vadeli olarak, uçurum anlaşması ülkenin borç yükünü ele almak için çok az şey yaptı.
2012 Mali Uçurum Tartışması
Mali uçurumla başa çıkarken, ABD milletvekilleri üç seçenek arasında bir seçim yaptılar, bunların hiçbiri özellikle çekici değildi:
- 2013 yılının başlaması için planlanan politikalara izin vermişlerdi - ki bu da bir dizi vergi artışı ve büyük ölçüde büyümeye ağırlık vermesi beklenen harcama kesintileri ve ekonomiyi yeniden bir durgunluğa sürüklemişti - yürürlüğe girdi. Artı tarafı: açık, yeni yasalar çerçevesinde önemli ölçüde düşecekti.
- Açıklanacak olan vergi artışlarının ve harcama kesintilerinin bir kısmını veya tamamını iptal edebilirlerdi. Bu durum, ABD’nin Avrupa’da gerçekleşen krize benzer bir krize yol açacağı ihtimalini artırdı. Bunun tersi taraf, ABD'nin borçlarının artmaya devam etmesidir.
- Bütçe meselelerini sınırlı ölçüde ele alacak bir yaklaşım seçmeyi tercih ediyorlardı, ancak bu büyüme üzerinde daha ılımlı bir etki yaratacaktı. Bu sonuçta 31 Aralık 2012'de varılan mutabakatta milletvekili seçimi yapılıyor.
Mali uçurum , politik ortamın oldukça partizan doğasına erişilmesi zor bir uzlaşma sağladığından, yatırımcılar ve iş dünyası için bir endişeydi. Milletvekilleri bu meseleyi ele almak için bir yıldan fazla sürdüler, fakat siyasi çerçeve içinde sıkışmış olan Kongre, sorunu doğrudan çözmeyi amaçlamak yerine, son dakikaya kadar bir çözüm arayışına girdi.
Genel olarak, Cumhuriyetçiler harcamaları azaltmak ve vergileri yükseltmekten kaçınmak isterken, Demokratlar harcama kesintileri ve vergi artışlarının bir kombinasyonunu aradılar. Bu değişikliklerin muhtemel sonucu, ekonomik büyümenin ılımlı bir şekilde baskılanacağı, ancak ülkenin mali uçurumla ilgili tüm yasaların yürürlüğe girmesi durumunda sahip olacağı ciddi ekonomik gerileme ile karşılaşmayacağıdır.
En Kötü Durum Senaryosu
2013 yılı için yürürlükte olan mevcut yasalar yasa haline gelmiş olsaydı , ekonomi üzerindeki etkisi dramatik olurdu. Daha yüksek vergiler ve harcama kesintilerinin birleşmesi, yaklaşık 560 milyar dolarlık bütçe açığını azaltacağı gibi, CBO da politikanın gayri safi yurtiçi hasılasının (GSYİH) 2013 yılında yüzde 4 oranında düşürüleceğini ve ekonominin durgunluğa sürükleneceğini tahmin ediyordu. negatif büyüme). Aynı zamanda, işsizliğin yaklaşık iki milyon iş kaybıyla neredeyse tam bir yüzde puan artacağını öngördü.
16 Mayıs 2012 tarihli bir Wall St. Journal makalesi, aşağıdaki etkiyi dolar cinsinden tahmin ediyordu: “Her şeyden önce, JP Morgan ekonomisti Michael Feroli'nin yaptığı bir analize göre, Bush'un batışıyla ekonomiden 280 milyar dolar çekilecekti. vergi kesintileri; Obama bordro vergi tatilinin sona ermesinden 125 milyar dolar; Acil işsizlik ödeneğinin sona ermesinden 40 milyar dolar; ve Bütçe Kontrol Yasası harcama kesintilerinden 98 milyar dolar. Sonuç olarak, vergi artışları ve harcama kesintileri GSYİH'nın yaklaşık% 3,5'ini oluşturuyor. Bush'un vergi kesintileri bunun yaklaşık yarısını oluşturuyor. ”Zaten kırılgan bir toparlanma ve işsizliğin artmasıyla ekonomi, bunu önlemek için bir konumda değildi. şok tipi.
"Uçurum" terimi yanıltıcıydı
“Uçurum” teriminin 2013 yılının başlarında acil bir felakete yol açarken, bunun tam bir çözümle ya da Aralık'ta toplam başarısızlıkla sonuçlanacak bir ikili (iki sonuç) olayı olmadığını akılda tutmak önemlidir. 31. Bunun nedeninin iki önemli nedeni vardı:
1) Tüm yasalar planlandığı şekilde yürürlüğe girmiş ve yürürlüğe girmiş olsaydı, sonuç kuşkusuz durgunluğa dönüş olurdu. Ancak, böyle bir anlaşmaya varılamadığı ihtimalleri, anlaşmaya varmak için gereken süreye rağmen zayıftı.
2) Anlaşma 31 Aralık'tan önce gerçekleşmemiş olsa bile, Kongre, planlanan yasaları son tarihten sonra 1 Ocak'a kadar geriye dönük olarak değiştirme seçeneklerine sahipti.
Bu arka plan olarak, “uçurumun üstünden gitme” kavramının büyük ölçüde bir medya oluşturma olduğunu akılda tutmak önemlidir; çünkü 31 Aralık'a kadar bir anlaşmaya varamamak bile bir durgunluğun ve bir finansal piyasa çöküşünün gerçekleşmesini sağlamamıştır.